天宁区规范办学行为实施素质教育督查情况

（2011年9月）

      为配合全国文明城市检查，深入推进素质教育实施，根据市教育局指示，我区于9月8日—13日，由分管局长带队，分两组对全区中小学执行省“五严”规定情况进行了全面督查，没有发现违规现象。本次督查重点是：学校上学与放学时间、中午休息时间的保证、作业量、节假日安排、夜自修时间安排。

      1．学校把“规范办学、减负增效”工作作为校行政所有工作的重中之重，建立健全了学校、教师、学生、家庭四结合机制，成立了“规范办学、减负增效”工作领导小组，有些学校还制订了《减负增效工作方案》，出台《规范办学行为十要求》、《减负增效教师十不准》等，为学校规范办学、减负增效工作保驾护航，从而提高学校的管理效能。每个教室三表（课程表、体育活动安排表、作息时间表）上墙，专用教室课表上墙，主动接受社会、家长的监督。

      如何处理好减负与提质的关系、减负与严格要求的关系、减负与责任心的关系、减负与刻苦学习的关系、减负与加强综合实践和社会实践活动的关系，学校正在努力探索。

      2．所有学校都能按规定时间上学、放学。一些学生由于家庭关系，早晨到校较早，学校采取行政领导和  教师值班的形式，进行统一管理。

      为了缓解学校门口的交通压力，下午分批次放学，一些无家长接的学生，学校发告家长书，集中一起活动，由教师值班。

      3．合理安排中午时间。可以午休，可以自由活动，可以去阅览室，可以去图书室借书，也可以自主参加兴趣活动，如书法、阅读、电脑等，也有老师对学生进行个别辅导。学校每周定期播放校园电视，收听红领巾广播。

      4．作业量适当。严格控制学生作业量，作业时间依中下学习水平的学生为标准布置，低年级无书面作业，每班由班主任负责自查，对各学科作业量进行协调，教导处组织教研组长、年级组长进行年级组互查，对检查情况及时反馈。要求教师做到“两个避免”：避免机械重复的作业，避免过深过难的作业，要提高作业的针对性，尊重学生差异性，实施分层布置作业，努力做到“因生置作”。

      5．全区学校均不安排夜自休，节假日均不组织任何形式的学生上课、补课。但由于区域内民工子弟较多，加之近两年大规模的简易学校撤并，公办学校吸纳民工子弟的比例越来越高，学业质量受到了一定程度的影响，中学的问题尤其突出，学生知识缺漏情况严重，很多学生来自撤并前的简易小学，学习水平远远达不到小学毕业水平，极难达到课程标准规定的最基本的学习要求。家长经常与市区的一些生源较优的学校比较，埋怨学校放学太早，作业太少。学校除了向家长做好政策的宣传工作外，老师还经常无偿为这些学生提供个别辅导，但短期之间收效不大，老师负担很重，学校压力很大。