根据《关于开展天宁区第三轮中小学素质教育督导考核工作的通知》（常天教督委办〔2021〕1号）文件精神及区督导评估工作计划，天宁区人民政府教育督导委员会办公室组织督导评估组于2021年11月30日至12月1日，对局前街小学进行了素质教育督导评估。督导期间，评估组听取了李伟平校长题为《创造“完整、科学而美好”的学校生活》的学校工作汇报；巡视了校容校貌、设施装备；现场观摩了升旗仪式、学生社团活动和教师学术沙龙活动；查阅了与督导指标相关的档案资料和原始信息；就学校特色、班级文化建设、学校教研组建设等进行了专项剖析，抽查部分学生作业本、班主任手册、听课本和备课本；与学校领导、教师、学生进行了个别访谈；对部分学生、家长、教师进行了问卷调查，反映情况良好；抽取部分学生分别进行了体育素养测试和实验操作测查，优秀率均为100%；前期委托教师发展中心全面进入课堂听课（听课17节，优秀课14节，良好课3节），评估组进入课堂听课5节（均为优秀课）。评估组在分工调研，汇总情况，集体讨论的基础上，形成如下评估意见。

一、基本概况

常州市局前街小学的前身是明隆庆六年（1572年）由常州知府施观民创建的龙城书院。20世纪五六十年代，局小率先成为常州市实验小学，随后成为江苏省首批模范学校和实验小学。2003年以来，局小确立了“教育是一种生命关怀”的理念。“每一个孩子充分享受童年的天真与快乐，每一个教师真切享受职业内在的尊严与幸福”成为学校的办学追求。2005年，局小加入华师大叶澜教授主持的“新基础教育”研究，2009年成为“新基础教育”研究基地学校，2012年成为“生命·实践”教育学研究合作校。2010年以来，局小从一所学校的发展走向十余所学校的集团校共同发展之路，其中有跨区域成员校四所。目前，局小教育集团进入2.0版本的发展新时期，走出了一条成人成己、合作创新的内涵攀升之路。

学校占地20270平方米，建筑面积33257平方米，和中山路小学为紧密型一体化办学模式。两校区共有6个年级74个班级，3307名学生。其中中山校区有1-2年级26个班级1154名学生；局小校区有3-6年级48个班级2153名学生。局小校区和中山校区有教职工179人（其中员工3人）。本科及以上学历教师172人，占专任教师总数的97.73%；中小学高级教师职称72名，占专任教师总数的36.73%；中小学一级教师职称38名，占专任教师总数的21.59%；市、区级五级梯队教师90名，占专任教师总数的51.14%。

学校先后获得全国文明校园、全国百强特色学校、江苏省文明单位、江苏省文明校园、江苏省教育工作先进集体、江苏省教育科研先进集体、江苏省教师发展示范学校、江苏省智慧校园示范校、常州市新优质学校、常州市优秀教育科研基地等荣誉，并成为全国课程改革骨干教师研修基地。学校的省前瞻性教学改革实验项目《儿童成长节律学校课程的整体构建与实施》、省品格提升工程项目《创节气生活，铸阳光品格》、省课程文化建设项目《城市小学生劳动实践圈的构建》分别接受省级评估，评估成绩优秀。学校和全国17个省的114所学校构建了“儿童成长节律学校生活”全国研究联盟。学校“向阳向心”好教师团队成功申报江苏省首批重点培育“四有”好教师团队建设项目。

二、主要成绩与亮点

常州市局前街小学以其厚重的历史文化积淀和执着昂扬的文化传统精神，在教育的转型变革中，坚持以学生核心素养发展为中心，以国家义务教育各学科课程标准为基础，切合儿童学校生活节律，通过校园时空再构、实施方式创新、学习方式优化、综合评价提升等，构建切合儿童生活成长节律的学校教育生活，架构起适合于学生群体及个性差异的学习活动体系，促进了学校整体育人文化功能转型的变革发展。

（一）理念的种子，孕育出局小教育的两大追求

好的教育理念，就是一颗饱满而有无限可能性的种子。这颗种子，定能孕育出富有活力的枝条。

局小的“教育是一种生命关怀”这一教育理念，就是这样一颗种子。

第一根枝条是办学追求，那就是“每一个孩子充分享受童年的天真与快乐，每一个教师真切享受职业内在的尊严与幸福”。这样的办学追求，必然需要“虚怀求进、放眼静心、倾情生命、明理践行”的精神文化来匹配，必然建构局小师生各自的形象特质。

近年来，学校又孕育出了第二根枝条——局小的教育追求。如果说，办学追求具体了办学的基本理念，那么教育追求则具体了教育的核心理念。局小找到了“遵循儿童成长节律的小学学习生活”这一教育追求，这追求可以具体表述为这样三句话：遵循成长完整性促进整体发展；遵循成长渐进性促进健康发展；遵循成长主动性促进自主发展。这样的教育生活，尊重了生命的独特性，唤醒了生命的自主性，激活了生命的可能性，培育了生命的共生性，实现了生命的超越性。

这两根枝条，犹如一撇一捺，坚定有力地合成了一个“人”字，彰显了生命关怀的力量。局小在这一理念的孕育下，在李伟平校长的高位引领下，将学校思想、精神追求、文化特质物化为具体的行为，通过构建符合儿童成长节律的生活时序，创造符合儿童成长节律的学习生活，实现符合儿童成长节律的力量聚合，追求完整科学美好的学校生活，将学校的理念借助成长方式、课改成果进行创生转化，让理念扎根在局小的土壤中，从而实现师生的真实生长。

（二）管理的阳光，激活了立德树人的一种张力

管理，让人容易忽略，但是它却时时处处地存在着。局小的管理，如阳光一般，激活了局小教育的一种张力。

在集团化办学背景下，局小以制度为引领，逐步形成独特的管理文化，积累了一系列高质量的管理措施。

一是优化组织结构效能，扁平立体的分布式领导格局，项目工作组的灵活成立，富有创意。防疫状态下，统分结合的组织结构，分工负责的组织结构，年级组、教研组成为防疫落实的基本单元，这样的“组织”值得推广。二是升级管理制度系统，局小实施动态制度的调整和创新，让学生居家学习时期“停课不停长”，争做“自护”“自理”“自学”“自炼”和“自评”的好儿童，推出《争做“自护”好儿童》等五项制度，还推出居家学习系列建议。《局小教师行动指南》，更彰显了管理制度变革的价值。2020年，专著《集团化办学组织领导变革》的出版，意味着局小领导团队力量增强的全面总结。

总之，科学规范、应时而生的管理制度、高效有力的管理团队、凝心聚力的教师群体，共同点燃了局小高品质发展的引擎，让“管理育人”成为了一种真实的样态。

（三）课程的土地，建构了儿童生长式的一种样态

局小在“儿童成长节律”的视角引领下，在课程这片土地上，构建了“生长式”小学学习生活样态。

局小研究儿童成长规律，深入理解每个儿童的内心世界，促使每个儿童获得丰富的经验和体验，结合学校发展的基因，把握当下儿童发展的规律，着力于整合“全生活”场域，综合融通地设计学校课程体系，课程注重主题化、专题化。注重活动体验化；注重层次性和关联性。促进了儿童身心发展与学科知识构建融合共生，引导儿童健康茁壮成长。

局小在核心素养的引领下，实现了学习生活方式的转型——孵化了“自能式”学习方式；培育了“自创式”学习方式；生成了“自悟式”学习方式。变被动接受为主动探究，变局部理解为整体建构。学生不再是正襟危坐，你教我学，而是呈现综合化、主题化、场景化、任务化和个性化等特征。儿童成长节律学校课程实施中教师角色不是单一的知识传授者、活动组织者，而是学生主题活动的引导者、组织者、参与者、协调者和评价活动者。教师通过参与学生的综合性的对话活动来塑造民主、合作、平等的师生关系。

（四）活动的雨露，激活了儿童自主成长的一种因子

局小以“立德树人”的价值内涵，塑魂立根，培育全面发展的时代新人。通过环境建构，打造学生更易接受的“行走的党课”，让红色基因融入学生的血脉。

学生综合素养的提升，因以整体建构特色化德育体系为先。局小规范运行机制，丰富实践探索，以江苏省品格提升工程“创节气生活，铸阳光品格”特色项目为依托，培养了局小学生“向学、向上、向心、向善”的阳光品质。让局小孩子有亮丽的精神世界底色，有强烈的好奇心求知欲，有明确的自我发展意识，有积极的个性发展追求，有坚实的持续发展潜能，有鲜明的儿童形象特征。

局小构建了教师、学生、家长、社会共建的发展生态，积聚了社会教育力量。立体推进协同式家校共育，创生了家长参与学校管理的新机制。注重融合育人，通过架构多元平台提升学生综合素养，引领每一位学生更好地关注自我，反思自我，成长自我。

行走的党课、特色的德育体系、品格提升的工程、家校共育，这一系列活动，就像雨露，滋润着局小学子自主成长。

（五）团队的力量，绘制出局小教师幸福的一张图谱

局小以“四有”好教师团队建设为抓手，以“四有”精神作为教师发展的领航灯塔，引领教师在教育教学综合改革中全面落实“立德树人”根本任务。同时“向阳向心”教师团队建设，也为教师专业发展注入了推进剂，“和善、悦纳、睿智、大气”成为学校教师的形象特质。“勤勉敬业、刻苦奉献、自觉向上”成为他们一贯的精神样态。

局小老师有着娴熟的教育教学技艺，有着较强的课程开发和教育科研能力。学校以“新基础教育”研修活动为抓手，深化课堂教学改革。通过拓宽延展混合教学场域、推广辐射学科前瞻引领，采用引进来、走出去的方式为教师搭建不同的成长平台，提升教师课堂教育教学水平。同时，学校也在辐射带动中不断增强办学内生力量。

团队的力量，绘制出了局小教师的一张图谱，一张幸福的图谱。

（六）成效的辉煌，谱写了百年老校的一首赞歌

局小师生家长满意度高得让人欣慰。全体家长、全体学生、全体老师表现出强烈的集体荣誉感。家长对学校丰富多彩的活动、学校办学主张、教师敬业精神都表示了充分肯定。师生呈现出热爱局小，喜欢局小办学创造、喜欢局小校园生活的集体风貌。

局小师生呈现出文化特质让人欢喜。教师：活力阳光、自觉向上、能思考善实践。有梦想、有激情、有情怀。爱学习、愿学习、能学习。学生：朴实自信、热情阳光。团队文化：昂扬向上、和而不同。

局小办学特色鲜明得让人敬佩。学校处处洋溢着生命关怀的气息。“尊重生命的独特性”“唤醒生命的自主性”“激活生命的可能性”“培育生命的共生性”“实现生命的超越性”成为学校教育新生活的基本样态。以立德树人的理论与实践为主线，从文化建设、管理创新、课程建设、教学改革、教师发展、 学生发展等方面真诚投入，扎实行动。学校形成了新的生活时序、新的学习生活构成、新的学习生活方式，呈现出“完整、科学而美好”的生活样态。我们一致认为，局小至少有三条经验可以大力推广：一是儿童立场与国家立场同构共生的立德树人经验；二是儿童成长规律与核心素养发展同构共生的课程改革经验；三是社会发展与儿童生活同构共生的促进健康成长经验。

三、督导意见和建议

对照高质量发展的目标，思考学校更优质、高品地发展，对学校提出以下几点建议：

（一）利用空间和资源扩展活动场地

学校是城中百年老校，受历史原因限制，占地面积小，绿化面积小，运动场地较为局促。但因为学校不断改革创新发展，取得的成绩斐然，在老百姓口中有很好的口碑，势必带来更多生源的涌入，这样面积小而学生多的矛盾如何得到解决：一方面严格控制班额数、学生数，另一方面希望学校能充分利用空间，巧妙盘活资源，以满足学生发展的需要。

（二）建构高品质输出型学校新范式  

随着集团化办学的深化，局小为天宁区教育高质量发展作出了巨大的贡献。当然，这也是新时代名校必然的担当与使命。与此同时，我们可能还需要思考，如何建构高品质输出型核心校的保障机制？局小还需要在“双减”的背景下进一步建构高品质输出型学校的新范式。