根据《关于开展天宁区第三轮中小学素质教育督导考核工作的通知》（常天教督委办〔2021〕1号）文件精神及区督导10月11日至12日，对北环小学进行了素质教育督导评估。督导期间，评估组听取了李新伟校长题为《敬仁健行 智慧育人 建设和谐新北小》的学校工作汇报；巡视了校容校貌、设施装备；现场观摩了大课间、学生社团活动和教师学术沙龙活动；查阅了与督导指标相关的档案资料和原始信息；就学校特色、班级文化建设、学校教研组建设等进行了专项剖析，抽查学生作业本、听课本和备课本、少先队记载本；与学校领导、教师、学生进行了个别访谈；对部分学生教师进行了问卷调查，反映情况良好；抽取部分学生分别进行了体育素养测试和科学实验操作测查，优良率分别为41.9%和100%；前期委托教师发展中心全面进入课堂（听课19节，优秀课10节，良好课9节），评估组进入课堂听课5节（3节优秀课，2节良好课）。评估组在分工调研，汇总情况，集体讨论的基础上，形成如下评估意见。

一、基本概况

北环小学创办于1952年，是一所底蕴深厚的老牌实验学校，2021年完成异地新建并于当年9月正式启用新校舍，新校6轨36个教学班的规模，占地18713平方米，建筑面积19999平方米，拥有200米的塑胶跑道、4片篮球场，高标准装备了体育馆、射击馆、图书馆、食堂、演播厅、实验室、音乐室、美术室等14个专用教室和场馆。学校现有23个教学班，995名学生，61名教师。近三年，在区局的大力支持下，在李新伟校长的带领下，推动了两个方面的变化：一是新校建设，实现了学生成长环境的跃迁升级；二是市新优质学校建设，加速了学校内涵发展，提升了学校美誉度，办成了家门口的精彩学校。

学校积极回应教育改革要求，躬身入局，在日新月异的社会变革中坚守一项办学特色，多年坚持在教育信息化领域实践探索，以新校建设为契机，以课题和内涵建设项目为抓手，从智慧+校园的建造、信息化体验空间的营造、数字文化节等实践活动的开展、智慧课堂的打造、在场与在线教研的联动、数字化评价的探索等方面，全面推进智慧育人。

二、主要成绩与亮点

（一）党建引领，文化赋能，推动治理进阶

通过日常学习、党史宣讲、党员实践活动等活动扎实党建工作，推进以史育人，以文化人。探索党组织领导下的校长负责制，实现党建在三个方面的引领作用。一是党建引领师德师风建设。党员教师的“三亮”活动，带动全体教师的“三比”活动，打造出师德好、风气正、愿奉献、敢争先的教师队伍。二是推进党团队一体化建设。党建带动队建，通过党史宣讲、革命故事分享等方式加强对少先队员的红色教育，让他们学思结合，童心向党，听党话、跟党走，厚植家国情怀，培育社会主义核心价值观。三是党建工作与教育教学工作深度融合，同频共振。党支部书记项目《育数字公民，为党旗增色》聚焦数字公民的培养，在学校文化节、课堂教学等各方面推进。

学校利用新一轮三年主动发展规划的制定契机，寻根溯源，综合考虑文化的适地性、适时性，架构了较为完整的“仁行”文化体系。“智慧育人 和谐发展”的办学理念扎根师生心田，“自信自强，向善向上”的校风、“明礼乐学，善思敏行”的学风、“爱生敬业，求实创新”的教风清楚明白，“办一所有内涵、有特色、有活力的高品质现代学校”成为师生共同的办学愿景。文化赋能，让学校师生乃至家长形成价值认同，凝聚办学合力，以各内涵建设项目为抓手，在物型空间建设、学校管理、课程建设与实施、学生培养、教师发展等领域全面落实，助力学校的高品质、特色化发展。

积极推进“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度建设，努力构建完善的治理体系，坚持依法治校，定期修改学校章程，完善民主管理、岗位聘任、评优评先、家校协同等规章制度；创新治理机制，坚持问题导向、过程监控、业绩考评、复盘反思闭环式的治理模式，增值制度和机制的导向功能和激励作用；凝聚治理合力，建立由学校、社区、企事业、家长等组成的网格化教育委员会，加强中层干部的选拔和级部管理人员的培养。学校被评为江苏省依法治校示范校，区平安校园、优秀家长学校等。  

（二）条件保障，理念先进，亮化核心品牌

高标准的场馆建设。学校集教学区、运动区、办公区、生活区为一体，高标准建设体育艺术场馆、各种专用教室，特别是图书馆、射击馆、操场、天禾农场、篮球馆、舞蹈房、敞开式的剧场，不仅是学生的学习场，也成为了学生的生活场。

高品质的项目实施。智能化一直是学校的品牌和名片，学校将这一品牌融入到新校建设中：智能化工程投入近800万，校门口的人脸识别系统在学生进校时识别信息，可即时了解学生到校情况；每个班级门口的电子班牌功能强大，班级课表、老师信息一应俱全，家长有事可给孩子留言，学生刷卡就能获知；每一楼层都设置了智能信息发布系统，学校管理、教师教研更加便捷；地下智能接送中心有近百个车位，人车分流为家长接送孩子提供便利。同时学校自我开发网络广播系统，移动直播系统，智能化射击系统，电子化素质报告单等，又正在展开智慧+评价的五慧评价研究：慧心、慧学、慧动、慧创、慧美，聚焦学生一日学校生活，关注儿童完整成长的教育进阶。

（三）规范办学，成效明显，形成良性循环

学校办学规范，基于学校内涵发展和师生成长形成良性循环系统服务。能从自身角度出发，思考如何将新课标的教育理念放置到具体而真实的学校场域，聚焦“完整人”的发展，系统集成与整体落地。学校推行重大活动“三重一大”制度，实行行政推门听课、校长约课、月调研制度，落实学业质量保障制度、月常规检查、期初期末质量周制度、作业公示制度等。重视安全管理、疫情防控、五项管理，规范到位，为教育教学、师生成长保驾护航。特别是疫情防控举措常态化，全体教师都是疫情防控责任人，核酸检测定时定人排表上岗，学生分年段分组分时段完成，不影响正常教学秩序。不以规矩，无以成方圆，精耕细作的常规管理对学校各部门起着协调、约束、规范、激励和引导作用。

除落实好上级部门各项规章制度，学校还基于现实进行校本化的制度设计，比如能充分发挥中老教师的作用，让每位老师每学年上好一节示范课，组织青年教师成长营，进行师德结对，以制度促进教师专业成长。能体现管理的温度，从关爱教师为出发点实行教师弹性上下班制度；给两年内退休教师每周减2节课。课后服务安全高效，推行双色出门证，更好地区分和保证学生分时段分批有序出门，提高门卫管理安全性；课后服务还能推行三方合力，安全引进校外资源，学校、家长、校外机构召开论证签订会，过程中行政巡视，定期进行学生、家长满意度调查，保证课后服务质量。

（四）涵育师德，优化队伍，积聚成长能量

学校把教师作为事业发展的第一资源，充分发挥党建核心作用，以培养一支“有爱心、有智慧、有作为”的教师队伍为目标，传承文化，涵育师德，提升专业智慧，导向教师职业价值。

1.行政垂范，传承优质文化。学校党支部和行政重视教师队伍的思想政治工作，切实加强党组织教师队伍建设的全面领导。李新伟校长以一名中国共产党人的初心和使命，带领实力精干的行政、中层团队，发扬老一辈“开天辟地”的精神，以身作则，团结协作，守正创新，民主管理，积极传承学校文化，坚持儿童本位，育人为先，深入一线，引领课程建设，与老师们同频共振，合力促进学校发展。在行政和中层团队的示范、引领下，全体教职工围绕学校发展大计，心往一处想，劲往一处使，确保学校各项工作顺利高效运行。在听课和老师活动中，可以感受到整个老师团队求真务实、勤于钻研，体现了智慧育人，和谐发展的核心文化。2021年，学校党支部被评为区先进基层党组织。

2.立己达人，涵育优秀师德。学校将师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，结合书记项目将党建与立德树人相融合，与师德师风建设相融合，齐心共建红色堡垒，以“爱与责任”为主题，进一步积极实施“教师形象工程”，涵育优秀师德。每年开展师德教育活动，学校有师德建设活动方案，有活动丰富，有法律法规，优秀人物，模范人物，师德研讨，青春表达，身边的榜样，理论研讨等，过程详实。从家长评校的数据来看，家长对学校、对教师工作的认可度高，学生负担适当的认可度也很高，可以说是培育了一支深受家长依赖，学生尊敬的教师队伍。袁英南、丁珊瑚、顾纯颖老师等爱的故事在区师德师风建设会议交流或发表在《新周刊》，培育了一批市区优秀教育工作者，“言传身教育人有方、甘为人梯令人难忘”成为学生和家长心目中北小老师的最美模样。

3.拓展场域，提升生长品质。学校把教师队伍专业发展作为教师队伍建设的重要工作，坚持科研强师，建构主动发展师培新生态，提升教师生长品质。学校按期落实教师校本培训计划，内容丰富，形式多样，教师个人制订成长计划。一是拓展场域促生长。学校以提高教师学科教学水平和课程建设能力、信息技术应用能力为重点，统筹安排各级各类培训，“常州市教师发展信息化平台”数据完整。学校“互动学习社区”四级研训平台促进师生在自我反思中成长。二是分层培养促生长。学校积极推进分层培养模式，形成抱团互助积极向上的成长生态，推动师资队伍整体提升。三是课题研究促生长。学校主课题、学科课题和小课题统筹安排，形成课题群，全体专任教师持续参与课题，主动开展研究。近三年学校承担区级及以上课题8项，目前在研3项，其中省级课题1个，市级课题2个。近年来也有较多篇教师论文获奖。

4.技术融合，打造智慧团队。学校借助数字技术高品质项目的运用和实施，积极赋能教师发展，丰富、提高教育智慧，数字技术在教学、个性化学习，家校共育，学习活动设计中正在或启动运用或尝试运用。这一过程，不止是形式变化，实质影响的是教师团队的智慧升华。一是青年教师培养方面，借助“发展共同体”在网络上建设“互动学习社区”，围绕教师发展中心提出的学习主题或者教育教学中自发产生的需解决的问题开展交流，并撰写论文，形成自己的教育观点，分享智慧；二是骨干教师培养方面，引导帮助各学科骨干型教师提炼教学主张，建构教学路径，形成教学特色，由成熟走向优秀。具体操作步骤为：基于经验与文献提出自己的教学主张——用课题或主题研究来提升教学主张——用教学主张解决课堂实践问题——以案例和故事丰富教学主张的内涵。三是借助数字化技术开展教学研究活动，辅助课堂教学品质的提升。青年教师对技术的运用常态化，学校的高品质项目和前瞻性项目也显示进行了大量的探索，取得了一定的成绩。

5.完善机制，优化价值导向。学校持续完善教师评价机制，积极引导教师确立正确的职业价值观。有教师岗位责任书，教师师德师风建设、教师日常行为规范、舆情处置等制度，有激励性的如教师教学工作、教师业绩与成果、教师综合素质、教师评优评先等方面的评价机制，建立起比较完善的、重在导向和激励的教师考核评价机制。同时，学校依法依规落实教师福利待遇、改善教师工作条件、丰富教师文化生活，关注教师的切身利益和身心健康。在教师座谈中，教师对学校当前的管理制度，激励措施也较为认可，也对学校今后的发展充满期待，优化了教师的职业价值导向。

（五）项目创生，家校共育，涵育品格生态

1.物型环境育人有新功能。物型环境是学校价值理念的外在表现，以李新伟校长为核心的北小教育人以“仁行”文化为蓝图，将“仁行”两字全力融入物型环境建设。比如“仁行”文化标识，“仁行”文化景观、“一两三”智慧德育物型环境（一个劳动基地——天禾农场、“两当轩”图书馆、三大长廊——红色教育长廊、信息科学长廊和艺术长廊），开创具有北环特色的数字化、现代化、生本化的育人大空间，校园环境被赋予丰富的仁行德育文化意蕴，于是就有了生命的气息，新学校处处都是仁行教育场域、时时释放教育能量、无限吸引孩子走近它、热爱它。

2.“仁行”德育建设有新主张。学校把德育放在德智体美劳全面发展培养体系的首要位置，将“仁”作为学校德育的核心精神文化，强调“仁行”在学生生命成长过程中的奠基作用，努力彰显“仁以行之”育人新主张。以区品格提升工程《打造红色教育 培养优良品格》为抓手，着力打造以传承革命精神为重点的红色教育。挖掘整合国家课程、地方课程、校本课程中丰富的红色教育元素，建构红色资源库、打造红色资源链，开放红色资源场域，努力架构学校红色教育课程体系，并在此基础上积极申报常州市品格提升工程。

3.习惯养成评价有新体系。学生注重培养学生良好行为习惯和高尚道德情操，从“大处着眼，小处入手”，架构了多元化的评价体系——以“道德成长银行”的建设为主要依托，抓实学生的日常行为规范，在2020年基础上又修订了《北小常规养成细则》，促进学生良好行为习惯的养成。同时，实施北小学生多元化评价，从行为习惯、劳动体育、活动参与等多方面评选北小红星、数字之星等。

4.德育队伍培育有新样态。学校实行正副班主任聘任制，努力构建学校德育工作大网络。从建立班主任成长机制到完善班主任成长反哺机制，从健全班主任激励保障机制到新老班主任、正副班主任结对共建机制，多途径搭建班主任成长新平台，一批头雁班主任迅速成长并示范领航，德育队伍的雁阵效应充分彰显。同时，学校依托数字化环境，制定家校共育指南，建设家校共育资源库，努力实现了德育队伍1+1+N的大合力。

学校始终坚持质量为首，科研为先，创新为重，抓住信息技术高速发展的契机，转变教育理念，全面推进素质教育，努力“办一所有内涵、有特色、有活力的高品质现代化学校”。短短两年时间，学校实现了从2019年新校奠基，到 2021就顺利搬迁、再到2021年成功创建常州市“新优质学校”的华丽蜕变。2021年学校党支部被评为区先进基层党组织。近几年，先后获省市依法治校示范校，区“优秀工会”“优秀家长学校”“戏曲进校园实验学校”称号。

（六）课程重构，课堂优化，促进品质发展

北环小学的课程建设与课堂教学，呈现出“守正创新”的样态，在传承中汲取力量，在创新中寻求突破。

1.仁行课程：建构在立德树人的坐标中。2019起，对学校课程进行了顶层设计，构建了与学校文化相匹配的“仁行”课程，确立了“有教养、有才能、有个性”的培养目标，“德育为先、知行合一”的育人理念与办学宗旨得以落实。根据儿童成长特征，将小学六年分为知仁、健行、致远三个阶段性目标，按体育健康、品德品行、人文语言、数学科技、审美艺术、劳动实践六大学习领域，分校本必修、校本选修、文化社团活动和主题拓展活动四种课程形态，让五育并举有落脚点、有行走线、有评价体。

学校重视规范课程运行，编制《北环小学“仁行”课程实施建议》，从细节上给教师提供实施脚手架，力争将基础课程做实，主题课程做深，活动课程做活，使“仁行”课程建设做出品质，真正服务于学生的成长。

学校善于挖掘课程资源，引进越剧、编程、篮球、泥塑等艺体活动课程，丰富第二时段社团兴趣活动。尤其是在楼顶的劳动基地，更是为城市儿童提供了难能可贵的亲近土地的机会，以更有意思的方式来学习有意义的事情。

2.智慧课堂：演进在教学改革的进程中。赓续学校优良传统，打造“智慧课堂”。使用教师、学生和信息化的助学系统，形成课前、课中、课后一体化，线上线下混合的学习模型。以“大气、大雅、大智”为课堂教学追求，以“自主、灵动、生长”为课堂教学特征，以创新精神培养为课堂教学价值。有计划制定《建设智慧课堂、提升教学品质的实施意见》，在这基础上指导各教研组研究制定本学科的教改行动计划。

持续多年的实践研究，提升了学校教学质量，又给学校的课堂带来了新面貌与新样态。从课堂观察，学生既积极学习又恪守常规，独立思考而不盲从结论，对话倾听而不偏执和封闭……这是比知识更重要的素养，是可以推动学生走得更远的力量。

3.减负增效：彰显在教学常规的细节中。根据国家“双减”精神及“五项管理”要求，学校建立了校本化的常规管理制度，将减负增效落实到细节处。比如，年级组和备课组一体两翼的课堂教学管理组织，提升团队的凝聚力，让集体的力量发挥到最好；又如涉及全程的教学督查机制，对教学每一个环节均有与之匹配的实施细则与办法，每次检查都会根据教学流程中的一项重点进行，查得细，重提升；又有多种管理机制，包括行政巡课、作业审核公示制度、平板使用制度、课堂教学调研制度、每周三的集体备课制度等。足见学校构建了一张完备的制度网，在每个关键点上都发力，敦促每位老师朝着智慧课堂去努力，在教学日常的坚持中彰显智慧课堂的特色，在教学质量的保持中夯实智慧课堂的底色，在教学改革的精进中闪耀智慧课堂的亮色。

4.科研赋能：行走在课题群落的实践中。扎实课题研究，逐步改善研究生态。根据不同研究主题，将问题转化成课题，形成了省市区校各级课题组成的研究网络，全体专任教师持续参与课题。江苏省教科研课题《素养立意的小学语文阅读能力进阶测评的实践研究》项目、全学科开展市级课题研究《智慧校园学生画像的实践研究》，均能关注学生不同水平和个性差异，以评价促学生发展。同时，《数字赋能，构建“智慧+”校园生活新样态》确立为常州市前瞻性教学改革实验项目。研究促进这个平均年龄40多岁的团队保持动力与活力，教师在省级以上刊物发表论文39篇，多位教师在市数字化评优课和区信息化教学能手比赛中获奖。

三、督导意见和建议

为期待学校在全面实施素质教育过程中再创新佳绩、再出新成果，现提出如下三点意见建议：

1.进一步厘清学校文化体系的表达与逻辑关系。核心文化与校训是什么关系？学校三风与办学理念的关联？学生培养目标的表达：是着力培养有修养、有知识、有智慧的学生？还是培养学生成为有教养、有才能、有个性的时代少年？理清课堂、德育等特质。

2.进一步加强教师的配备和培养。学校要思考如何激发中老年教师的活力、促进业务的进阶。

3.进一步聚焦学校数字化特色项目的建设，使之真正成为学校高品质发展的动力引擎。在价值认同、理念更新、装备配置、人员支持、课堂实践、学生活动、评价探索等方面系统思考，凸显重点，形成品牌，办成特色学校。